采得百花酿成蜜 为党辛苦苦也甜
尊敬的各位领导、各位同志：
你们好！今天，我带着国税500多名党员的期待与信赖，带着国税领导的厚爱与支持，在这里向各位领导和优秀组工干部汇报工作，感到非常光荣和激动，请允许我向在座的各位领导和同志们表示由衷的感谢和诚挚的敬意！同时也非常感谢市委领导给我提供了这么难得的学习机会。我汇报的主要内容是紧紧围绕"三个代表"，规范基层党组织管理和营造国税党建文化的一些感想和体会：
体会之一：求真务实，规范党建管理，将党建工作转化为推进税收工作的生产力
在很多人眼里，基层党建工作是一项传统而死板、平淡而枯燥的工作，如何在新形势下求真务实地把这项工作做好、做活、做透？是我一直在思考的问题，几年来，我一直在探索、在实践、在总结。记得2000年我刚刚走上党务工作岗位时，根据市局党组的工作安排，对全系统基层党组织和党员队伍思想状况进行了一次全面的摸底调查，调查结果对我触动很大：部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，组织生活、党员教育流于形式；部分党务工作者甚至个别中层领导干部认为党建工作可有可无，说起来重要、做起来次要、忙起来不要；党员队伍出现了思想比较涣散，纪律比较松懈，组织观念比较淡薄的状况，个别党员干部甚至发生了令人痛心的违法违纪案件，给国税形象造成了不良影响。通过这次调查，市局直属机关党委意识到加强基层党组织建设的紧迫性，我也感到身上的担子很重，强烈的使命感和危机感推动着我，必须尽快拿出加强和规范基层党组织建设的有效措施，要让党建工作为税收工作保驾护航，要让党建工作成为税收工作的生产力！要为市局党组、党委分忧，对全体党员负责！于是，就象一名棋手决心下好一盘棋一样，我在不停地思考着如何布局、活子、顺势。
布局-就是理顺机构、打开局面。通过摸底调查，市局机关党委找到了问题的症结所在，果断提出了将各县区分局基层党组织归属市局直属机关党委统一领导、垂直管理的新思路，为实施这一决策，我们党委办不厌其烦地奔走于基层党组织、当地党委以及上级党组织间沟通协调，克服了一个又一个困难，在两年时间里理顺了基层党组织架构，实现了对东区、西区、市区8个基层单位党组织的统一管理，直属机关党委管辖党员总数从1998年的131人壮大到目前的526人，党组织也从8个党(总)支部增加至43个党(总)支部，垂直管理新格局的形成，为直属机关党委科学管理铺平了道路。但是，由于管辖的基层党组织和党员数量激增，党务工作者思想、业务素质参差不齐，不少党员对垂直管理表现出不理解和不适应等，无疑又增加了管理难度，对我本人也提出了更大的挑战。
活子-就是建章立制、激发活力。实现垂直管理后，我想，要增强党员队伍的凝聚力，激发队伍的活力，当务之急是建章立制，走抓制度促党建、抓党建促税收之路。我的想法得到富于开创精神的直属机关党委领导的大力支持，领导把重任交给了我。说干就干，没有模式可套，没有先例可循，我和党委办人员跑基层、入群众，摸情况、听意见，从每一个环节入手，论证、分析、拟稿、呈批、修改定稿，在我们的全力投入下，《党支部工作目标管理责任制》、《"创先争优"制度》、《理论学习制度》进一步完善，《党建工作规范》、《发展党员跟踪管理制度》、《发展党员公示制度》、《共产党员、税务人员服务岗制度》、《民主生活会报告制度》、《党建工作责任制》等一系列新的党建工作制度相继破土而出，逐步形成了一套较完备的制度体系。
在健全制度过程中，我们进行了一些大胆的尝试和探索，有一些可圈可点的亮点：如通过党员思想动态分析制度定期收集全系统党员思想状况的第一手材料，进行分析研究，及时发掘党员思想中的闪光点，消除不良思想苗头，并及时采取有针对性的教育学习方案和思想辅导个案，确保党员队伍的先锋模范作用。通过发展党员跟踪制度对非党员递交入党申请书到入党转正，进行全过程跟踪登记并建立专人档案，发展党员实行"一人一档"管理，严格规范每个发展阶段的目标、程序、职责和任务。我作为发展党员预审小组的一员，时刻维护党的利益，工作中我们实事求是、坚持原则、坚持正义、严格把关，在为因考察时间较长、有思想包袱的同志做好耐心细致的思想工作同时,积极为迫切要求进步的群众创造条件；同时，彻底杜绝了以往出现的个别发展对象资料遗失、支部间资料移交手续不完善、互相推诿等现象，从近年发展的新党员来看，没有出现失察、失误，许多新党员还获得了各类荣誉称号。这一做法不但得到市直属机关工委的充分肯定，而且还在全市直属机关推广。2003年，我们将党风建设和机关作风建设有机相结合，推行了"共产党员服务岗"制度，要求全体党员在办税窗口或工作台上统一摆放"共产党员服务岗"卡，卡上统一印有照片、姓名、编号、单位和监督电话，激励广大党员争做表率，为民服务，强化监督；推行制度以来，全体党员的责任感和使命感明显增强。
顺势-就是落实制度，目标管理。多年的工作积累，我感觉到，有制度不落实便是一纸空文，而落实制度往往是工作中最有挑战性的环节。为了使各项制度发挥出最佳效能，我们紧密结合国税工作实际，深入推广党支部工作目标管理责任制，大力实施固本强基工程，通过一系列细化、量化指标，将党的思想、组织、作风建设贯穿到税收工作中进行考核，通过规范党建资料、规范党建工作程序、树立示范单位等来加强对基层党组织的规范化建设，使国税党建工作逐步走上了制度化、规范化、科学化的管理轨道。在目标管理积累了一定经验后，2003年，我提出了"双目标考核"的建议被市局党组、直属机关党委采纳，即把党务工作目标管理纳入国税系统目标考核，将党务工作提到了一个全新的高度。实践证明，双目标考核达到了预期效果，党建工作切实发挥了促进税收工作的生产力作用，2001-2003年，全系统出色地完成了各项税收任务，三年共组织国内税收收入126亿元，为支持我市经济建设发挥了重要作用。2003年8月，珠海市直属机关固本强基党建工作现场会在市国税局召开，我们推行党建工作目标管理的做法得到了省国税局和珠海市委领导的高度赞赏。
体会之二：与时俱进，树立科学发展观，营造具有特色的国税党建文化
随着珠海国税党组织建设的不断规范，严密的组织架构、科学的管理机制、有效的管理手段和富于创新的团队精神，初步形成了独具特色的珠海国税党建文化。如何将这种文化进一步延伸，让党的知识喜闻乐见，让党建制度深入人心，是我面临的又一挑战。我深深意识到，工作要发展，发展要创新，要延伸珠海国税党建文化，必须树立科学发展观，必须建立载体、创新平台、营造氛围，使广大党员、群众积极参与党的知识学习、党的建设讨论、思想心得交流。从国税局已有的先进信息化管理资源出发，2002年11月，我向市局直属机关党委提出了建立"珠海国税党建"网页的建议，被采纳了。
利用三个月的时间，我带领科室同志不分白天黑夜奋战，从1000多个页面的设计、40多个栏目的编排、几十万字的内容收集整理，我们两个女同志全包下来。在党的十六大胜利召开之际，我们依托全省国税系统办公自动化广域网平台的党建网页顺利开通了，既是给十六大的献礼，也是给国税党员的一份惊喜。我们在党建网页上开设有"工作指引"、"党务手册"、"学习之友"、"经典著作"、"图文汇萃"、"党建信息"、"办公实物"、"党建论坛"共8个1级栏目，30多个2级栏目，最近又增设了"生日祝福"栏目，无论是党务工作者、普通党员，还是群众积极踊跃登陆网站，珠海国税党建已成为网上办公、网上咨询、网上交流、网上学习、网上传递信息、网上祝贺生日的崭新平台，推动国税党建工作焕发出前所未有的活力。
一段时间运行以来，网页内容丰富实用，深受党员群众喜爱，从局领导到基层的同志，都感觉每天上党建网页看看是一件必然和自然的事情。基层党务工作者感受更深，每次遇到党务问题都可以在网上找到答案，每次过组织生活都有完整的学习套餐；党员们学起来更加津津有味、有声有色；广大群众则有了接触党的知识、靠拢党的组织的平台。尤其是去年非典时期，党建网络更加凸现优势。可以说，这一载体的创建，不仅推动国税党建工作迈入科技管理的全新轨道，走在市直机关和全省国税系统前列，更可贵的是，党建网页已成为我们国税党建文化的重要组成部分，发挥着举足轻重的作用。
值得一提的是，网页建设过程中，得到市直属机关工委领导和同志们的大力支持；开通后，得到许多兄弟单位的关注，市电视台对我们紧紧依托科学技术延伸党建文化、拓展党建工作领域进行了宣传报道，肇庆公安局、番禺工委、市海事局、工商局、公路局、边检、交警等部门党委纷纷前来观摩交流，也为我们送来了许多宝贵意见，借此机会，向你们表示最衷心的感谢！
体会之三：以人为本，心系党员群众，甘做人民利益的忠实代表
作为党委委员、机关党委办主任、党委秘书的我深深知道，党的宗旨、干部职工的利益始终占最重要的位置。我常常思考，党员干部如何做"人民利益的忠实代表"？我是这样想的：人有两种需求，一种是物质上的需求，一种是精神上的需求。解决物质上的需求，就要千方百计为干部职工排忧解难，多做好事、多办实事；解决精神上的需求，就要引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，确立正确的人生"坐标"，两者同等重要。因此，我总是努力将我的想法付诸行动。
记得2002年3月，珠海国税局一名干部的儿子因服药致聋急需手术治疗，但昂贵的手术费用让这位干部望而却步，我知道后，心里非常着急，我想：我能做点什么？我应该为他做点什么？仅靠我一个人的力量是有限的。于是，经请示党委领导同意，便以党委办名义发出了倡议书，发动广大党员群众伸援手献爱心，没想到短短几天，便筹到资金15万元，解了这位干部的燃眉之急，帮助一位失聪儿童重新回到了有声世界。事后，这位干部充满感激地给党委办送来了感谢信，信中写道："在国税这个团结互助、充满爱心的大家庭里工作和生活，是我们的幸运，更是我们的骄傲。"这发自肺腑的话语，使我深深感受到做一名党务工作者的光荣。
2002年6月，老干部党支部有一位年近八旬的老同志向我递交了一封申请书，迫切要求入党，根据他的愿望，我和科室同志一起深入离退休老干部中了解情况、到他家里进行家访、寻找他退休前及目前所在的党支部委员调查核实，做了大量深入细致的工作，得到上级部门和市局直属机关党委的大力支持，同年10月该同志被特批吸收为中共预备党员，2003年10月按期转正。一个因为历史原因早年未能入党而对共产主义理想信念终生追求不止的老同志，在耄耋之年终于实现了梦寐已求的夙愿，这位老同志专程来到党委办紧紧握住我的手激动地说："樊主任，真是太谢谢你了！"，我被他的精神深深感动着……之后，我们将他几十年如一日靠拢党组织的先进事迹整理出文字材料在国税系统进行了宣传，在全系统引起强烈反响。
发生在我工作中的真实故事不胜枚举，我不过是在平凡的岗位上做了一个党务工作者应该做的，是同志们的真情流露一次又一次地教育了我，打动了我，也将永远铭刻在我心里，并时刻鞭策着我--做好公仆，无怨无悔！
不知不觉，从事党务工作已经四年了，我已深深喜欢上了这份工作，视它为天职。几年来，我的工作多次受到上级领导的高度赞扬，珠海市国税局也给予了我充分的肯定：我带领的机关党委办连续两年荣获市国税系统先进单位称号，我本人连续4年荣获市国税系统先进个人称号，两次被评为优秀共产党员、优秀党务工作者。今年初，我有幸作为国税系统500多名党员的代表光荣出席了市第五次党代会。这每一次进步，每一个成绩，都离不开党的培养教育，离不开各级领导的关心厚爱，离不开珠海国税500多位党员的默默支持和帮助。我取得的荣誉和成绩，归功于光荣的珠海国税！
"人贵有自知之明"，我清醒地知道，我在思想上、工作上还有缺点和不足，与领导的要求、与新形势下的工作需要，还有一定差距。今后，我会加倍努力、扬长避短，化荣誉为压力，化成绩为动力，在本职岗位上，与时俱进，迎接新挑战，创造新业绩，决不辜负领导和同志们的信任和期望。
谢谢大家！
2004年6月24日
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